Неужели опять «Брюссель» виноват?

Комиссия ЕС находится в режиме защиты: могла ли она заказать больше вакцин против коронавируса? Но проблема меньше в Брюсселе, чем в государствах-членах и производителях.

С тех пор, как вакцинация против короны началась в Германии вскоре после Рождества, бушуют жаркие дебаты, подогреваемые политикой и средствами массовой информации: учитывая большое количество новых инфекций, достаточно ли быстрых темпов? Достаточно ли вакцины? Почему больше не было заказано?

Для многих вина за ухабистый старт вакцинации лежит на «ЕС» — он снова провалился. «Брюссель», однако, ничего не решал в одиночку.

Общая стратегия вакцинации

Оглядываясь назад: все началось с союза вакцинации, созданного Германией, Францией, Италией и Нидерландами. Все больше и больше стран хотят участвовать, сказал официальный представитель правительства Штеффен Зайберт. Затем проект вскоре был передан ЕС в целом.

К тому времени Комиссия уже начала инвестировать в компании, чтобы ускорить исследования, разработку и производство вакцин. Таким образом, Комиссия ЕС стала поставщиком услуг для стран-членов — она ​​практически не закупала вакцины напрямую. Скорее страны ЕС решили, какие вакцины заказать и в каком количестве.

Стратегия вакцинации ЕС, которая возникла в результате этого, была согласована с самого начала: 27 стран ЕС совместно действуют во избежание какого-либо вакцинационного национализма. Вакцины распределяются в соответствии с фиксированной совокупностью.

Договоры по согласованию с государствами

Затем Комиссия ЕС заключила контракты от имени и с согласия стран-членов — до сих пор с шестью производителями, чтобы не полагаться только на одну вакцину, потому что не было известно, какая вакцина будет продаваться и утверждена первой.

Комиссия также использовала свои переговорные возможности для влияния на цены и объемы. Немецкий консультативный совет также знал, что отдельным странам-членам это не удалось бы. Wirtschaftsweise заявила в ноябре 2020 года: «Общая европейская стратегия может дать ЕС более сильные позиции на мировом рынке и, предположительно, обеспечить доступ к вакцине для стран-членов более экономичным и надежным способом».

Общий и скоординированный подход на уровне ЕС был признан «желательным в целом». Таким образом в настоящее время обеспечивается безопасность около двух миллиардов доз вакцины для 450 миллионов человек в ЕС.

Вопрос ответственности

Радость была огромной, когда Европейское агентство по лекарственным средствам EMA в Амстердаме дало зеленый свет на первую вакцину от Biontech / Pfizer перед Рождеством, даже если она уже давно была вакцинирована в Великобритании с помощью экстренной санкции.

Но все государства-члены были и остаются в согласии: следует ждать «обычных», так называемых условных рыночных одобрений. Потому что наивысшее возможное качество и совместимость требуются на широкой основе данных, и потому что речь идет о вопросах ответственности. Потому что в случае экстренного утверждения ответственность в случае возникновения проблем несет соответствующее государство; в случае условного утверждения на рынке ответственность лежит на производителе.

Вакцина от американского производителя Moderna теперь должна быть одобрена в качестве второй новой вакцины после Biontech / Pfizer, и давление на EMA остается высоким, чтобы быстро подготовить почву для вакцины AstraZeneca, которая уже одобрена в Великобритании. Если он будет доставлен, он будет иметь то преимущество, что, в отличие от Biontech / Pfizer и Moderna, его не нужно будет тщательно охлаждать, он будет значительно дешевле и его также можно будет вводить в кабинетах врачей. Но дело не только в том, какие вакцины доступны, но и в том, сколько их и когда.

Комиссия режима защиты

Тем не менее: Комиссия ЕС находится в режиме обороны и должна отражать резкую критику своей стратегии закупок; также потому, что это показывает небольшую прозрачность того, как были заключены соответствующие контракты. Но привел бы ли больший заказ к более быстрой вакцинации? Вряд ли.

Проблема, похоже, не в якобы низком количестве заказов, а в низкой производственной мощности производителей. «У нас достаточно вакцин, — сказал в Брюсселе представитель Комиссии Эрик Мамер. Теперь нужно было произвести и распределить средства.

Уже осенью было заявлено, что поставки вакцин будут постепенно расширяться с конца 2020 года, а крупные поставки ожидаются в апреле. «Так что довольно удивительно видеть, что мы теперь оборачиваемся и спрашиваем:« Почему на рынке еще нет всех доз вакцины? »»

В конце концов, когда стало ясно, что Biontech / Pfizer скоро будет одобрен, ЕС быстро изменил порядок, и в настоящее время ведутся переговоры о том, будет ли в ближайшее время больше этой вакцины, сверх 300 миллионов доз вакцины на данный момент.

Рисковать больше?

Но, конечно, ЕС мог бы с самого начала заказать у Biontech больше, даже если это одна из самых дорогих вакцин. По крайней мере, это то, что хотелось бы многим наблюдателям. Вы говорите: Комиссии следовало пойти на гораздо больший риск, в том числе с учетом гораздо более высоких затрат, которые возникли из-за карантина.

«Все лица, принимавшие решения в Берлине, а также в Мюнхене знали, какова была стратегия с точки зрения объемов поставок», — возражает Лукас Гуттенберг из Центра Жака Делора в Берлине в Twitter. Цифры были известны уже несколько месяцев. «Тот, кто возмущен и делает вид, что ничего не знает, либо спал, либо лжет».

«Те, кто сейчас критикует ЕС за то, что он заказал только в два или три раза больше требуемого количества и еще не знал в августе, какая из объявленных вакцин будет наиболее многообещающей, в противном случае были бы заголовками вроде« Гигантские отходы: ЕС нужны миллионы вакцины не заказал »или« миллиарды потрачены впустую! » распространения », — поясняет депутат ЕС Даниэль Каспари (ХДС).

Вопрос цены

Фактически, Комиссии пришлось «рассредоточить» закупки вакцины, не зная, какая вакцина будет одобрена и как быстро. И: Вы должны были принять во внимание, что восточноевропейские страны ЕС будут в первую очередь полагаться на обычные и, следовательно, более дешевые вакцины, например, от британо-шведской компании AstraZeneca.

Для некоторых Biontech / Pfizer был слишком дорогим, другие — например, Франция — отдавали предпочтение франко-британскому партнеру Sanofi и GSK. Проблема: ни один из них не получит одобрения в обозримом будущем, ни один из них не сможет выполнить поставку. Но только эти два производителя заказали до 700 миллионов из двух миллиардов доз вакцины.

Однако Лукас Гуттенберг из Центра Жака Делора в Берлине не хочет принимать обвинения в том, что ЕС заказал «слишком мало» у Biontech, потому что им «пришлось купить 300 миллионов банок у Sanofi во Франции» — хотя бы потому, что Комиссия сделала это. Всего через неделю я заказал 400 миллионов доз вакцины у тюбингенского производителя CureVac.

Тем не менее, «покупательское поведение» стран ЕС в настоящее время возвращается к Комиссии ЕС, и это звучит несколько отчаянно, когда официальный представитель Комиссии Эрик Мамер заявляет в Брюсселе: «ЕС легко подписал бы контракты на закупку 10 миллиардов доз вакцины странами-членами. Но: если государства-члены не купят вакцины, это тоже ничего не даст ».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Adblock
detector