Перетягивание каната и поступок на канате
Расширение обогащения урана в Иране изначально действует как целенаправленная провокация. Но этот шаг также является частью борьбы за власть в Иране, в которой все стороны хладнокровно рассчитывают.
Самая четкая реакция на решение обогатить уран до 20 процентов и, таким образом, приблизиться к техническому порогу потенциала ядерного оружия, что неудивительно, пришла из Израиля. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил, что его страна не позволит Ирану приобрести ядерное оружие. Решение Тегерана — для Нетаньяху, который в очередной раз проводил предвыборную кампанию, это было большим подспорьем.
Хотя государства, подписавшие ядерное соглашение 2015 года, также согласны с тем, что обогащение до 20 процентов явно нарушает ядерное соглашение, иранское руководство указывает, что такая степень обогащения необходима. Старому тегеранскому ядерному реактору, который шах поручил в то время в США, требовалась именно такая степень обогащения для производства электроэнергии.
Заявление президента Хасана Рухани о том, что новый закон вынуждает правительство запускать центрифуги на АЭС Фордо, является почти извинительным. Фактически, Рухани уже критиковал этот закон, который он обязан соблюдать по конституции, как политически неразумный еще до того, как он был принят большинством сторонников жесткой линии в парламенте. Теперь он сам пытается воспользоваться этим в обострении борьбы за власть с сторонниками жесткой линии в стране.
Высокий или поддающийся расчету риск
На первый взгляд, риск, на который идут Рухани и тем более сторонники жесткой линии, кажется высоким. Поскольку для американских военных, которые в очередной раз увеличили свое присутствие в Персидском заливе и направили в регион дополнительные эскадрильи бомбардировщиков B52 и атомную подводную лодку, было бы легко показать Ирану границы с помощью ограниченного военного удара. Долгое время существовали опасения, что президент Дональд Трамп все же сможет отдать приказ о таком шаге незадолго до окончания срока своего пребывания у власти.
Для этого было бы несколько возможностей, но уровень иранской провокации, очевидно, пока не казался достаточным. В ноябре на территорию посольства США в Ираке попали ракеты, которые предположительно были выпущены боевиками при поддержке Ирана. Десять дней спустя был убит Мохсен Фахризаде, одна из ведущих фигур иранской ядерной программы. Иран зарезервировал возмездие, но поначалу сохранял хладнокровие. Лишь через три недели ракеты снова повредили здания посольства США в Багдаде.
Опасения не подтверждаются
Также в годовщину покушения на генерала Бригад Аль-Кудса Кассема Сулеймани со стороны США в начале января высказывались опасения относительно действий Ирана. Но он остался содержательным, не считая увеличения иранского военного присутствия в Ираке.
Чтобы не создавать впечатления, будто Иран абсолютно не уважает вооружение США в Персидском заливе, министр иностранных дел Джавад Зариф со своей гибкостью призвал Совет Безопасности ООН положить конец разжиганию войны США в Персидском заливе.
Стражи исламской революции действуют иначе
Стражи Ирана ответили собственной провокацией: в начале недели они захватили танкер-химовоз Hankuk Chemi, шедший под южнокорейским флагом. Правительство вряд ли обрадуется накануне запланированного визита замминистра иностранных дел Южной Кореи в Тегеран. Президент Рухани на самом деле хотел, чтобы Чой Чен-кун высвободил 7 миллиардов долларов в иранских активах, которые были заморожены после санкций США, — деньги, которые нужны Ирану ввиду пустой казны.
На этом фоне возобновление участия Катара в Совете сотрудничества стран Персидского залива с Саудовской Аравией, Кувейтом, Бахрейном, Оманом и Объединенными Арабскими Эмиратами является неудачей для Тегерана. Хотя президент Рухани вежливо поздравил его, под его кафтаном заподозрили сжатый кулак. Поскольку государственная авиакомпания Qatar Airways теперь снова может летать прямо над Саудовской Аравией, Иран теряет доход от прав на пролет, который составляет около 100 миллионов долларов в год.
Рухани убегает
Это должно сыграть на руку сторонникам жесткой линии, в конце концов, они хотят доказать несостоятельность более умеренных сил вокруг Рухани, особенно в преддверии президентских выборов. Не делая в таких случаях внутренний иранский конфликт явным, Рухани предлагает сторонникам жесткой линии меньше пространства для атак.
Для президента и окружающих его умеренных сил это действие натянутого каната. Потому что их надежды возлагаются на будущего президента США Джо Байдена. В ходе предвыборной кампании он назвал политику Трампа в отношении Ирана опасным провалом и сказал, что существуют более разумные способы борьбы с Ираном.
Умный не обязательно означает послушный. Байден дал понять, что США могут повторно заключить ядерное соглашение только в связи с ограничением иранской программы баллистических ракет. Пункт, который Рухани хотел бы проигнорировать.
Мало времени на сближение с новой администрацией США
Для него и его семьи речь идет о возможности показать экономический успех к моменту проведения президентских выборов. Но это может произойти только в том случае, если жесткие санкции США хотя бы частично будут ослаблены.
Но промежуток времени между инаугурацией Байдена 20 января и президентскими выборами в Иране 18 июня, на которых Рухани больше не может баллотироваться после двух сроков пребывания в должности, невелик. Если Байден не торопится с новой политикой в отношении Ирана, возможно, еще и потому, что ему нужно принимать во внимание успех консерваторов в Иране, это произойдет слишком поздно для более умеренных сил.
Учитывая нынешние провокации, правительство в Тегеране не в последнюю очередь должно быть обеспокоено усилением давления на Байдена, чтобы тот позаботился об американо-иранских отношениях сразу после его инаугурации.